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【珠海】智能研判助力绿色发展!珠海市生态“智”理显成效

  为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》,强化生态环境分区管控典型案例的示范引领作用,xxnxcom 收集整理相关领域实施应用生态环境分区管控典型案例,供各地各部门参考借鉴。


  应用地点:广东省珠海市

  应用方向:优化营商环境,提升管理效能


案例概况

  珠海市以智慧生态大数据运营管理平台为基础,充分运用全市生态环境分区管控成果数据,打造决策分析智能研判应用场景,实现了对全市生态环境分区管控成果数据以及各类生态环境数据的集成和可视化展示,通过项目选址位置、建设区域、国民经济行业分类等多个自定义选项,对项目落地涉及生态环境分区管控和多个规划情况进行自动研判,输出研判结果,为政府决策提供科学依据,有效提升审批效率,切实协同推动生态环境保护与经济社会发展,助推绿色高质量发展。


亮点做法

  一、集成一套生态环境分区管控成果管理数据库

  珠海市智慧生态大数据运营管理平台整合了生态环境分区管控成果数据,在此基础上,集成了全市水环境功能区划、饮用水水源保护区、园区、污水处理厂、自然保护地、噪声环境功能区划、近岸海域环境区划、大气环境功能区划等多个图层数据,形成成果可视化展示以及管控要求的自动判定,实现了数据的归集和利用,为全面掌握全市生态环境状况提供信息化支持。

  二、建立一张可视化展示的空间管控地图

  珠海市智慧生态大数据运营管理平台充分利用电子地图、遥感地图、地形数据、全景图等空间数据,实现生态环境分区管控数据和其他生态环境数据“一张图”展示,保证相关数据看得清、查得到、用得好,通过“一张图”可视化数据管理,使复杂的数据信息以直观易懂的方式呈现,为地方党委、政府决策及项目审批提供直观的可视化展示效果。

  三、打造一个决策分析智能研判应用场景

  依托珠海市智慧生态大数据运营管理平台,打造生态环境分区管控决策分析智能研判应用场景,采用多条件同步判定以及多源数据检索技术,对项目准入条件进行快速判定并输出判定结果,识别项目周边需要关注的环境质量、环境敏感点等信息,有效降低审批人员误判风险,为全面研判规划、项目环境可行性提供智能辅助决策,提升环评审查审批决策能力,为生态环境管理提供有力支撑。


  图片

  ▲珠海市生态环境分区管控决策分析智能研判应用场景


  应用成效

  珠海市生态环境分区管控决策分析智能研判应用场景的建立,充分发挥了生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,为产业布局优化、项目准入、环境质量改善提供了政策依据,提前发现项目环境影响重点、难点,为项目准入提供可行性研判,有效避免政府、企业决策风险,进一步优化营商环境。

  以珠海市斗门区某新材料制造项目为例,珠海市在该项目招商引资过程中,充分利用决策分析智能研判应用场景,在招商引资洽谈磋商阶段提前介入指导,分析拟引进项目的工艺特点及产排污情况。经研判,该项目选址位于斗门区富山工业园周边区域重点管控单元,对照准入清单“推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目(除现阶段确无法实施替代的工序外)”,初步确定环境影响重点为生产过程中可能使用高挥发性有机溶剂。为此,市生态环境局向建设单位反馈相关管控要求,并指导建设单位针对项目生产工艺进一步深入分析,论证确属现阶段无法实施替代的工序,符合生态环境分区管控相关要求,为后续项目落地提供有力支撑。


  案例启示

  珠海市智慧生态大数据运营管理平台全面联动衔接生态环境分区管控成果,打造生态环境分区管控决策分析智能研判应用场景,有效推进了生态环境决策分析智能研判。一方面利用数字化手段整合多源生态环境数据和管控要求,在一个平台上满足多元主体的应用需求;另一方面充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,实现项目准入研判的辅助选址和决策机制智能化分析,有效减少政府和企业早期决策风险,提高了后续行政审批效率。


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